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废气排污企业常见违法行为及处罚

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废气排污企业常见违法行为及处罚

发布日期:2018-09-30 00:00 来源:http://www.eascle.cn 点击:

      为加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,继《大气十条》之后,国务院又印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,依法治污,铁腕执法,正在成为中国向污染宣战的“新常态”。废气排污企业一旦违法排污,碰触到法律的“红线”,可能将面临责令改正、限制生产、停产整治并处罚款等严厉处罚。


    1.  废弃排污企业常见违法行为

    1.1    超标排放
       
            大气污染物排放标准是指为了控制污染物的排放量,使空气质量达到环境质量标准,对排入大气中的污染物数量或浓度所规定的限制标准。超标排放,顾名思义,就是超过我国大气污染物国家标准和地方标准。超标排放大气污染物属于严重的违法行为。
           
            《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条
     企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。



    1.2    废气无组织排放
       
            废气无组织排放,是指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。绝大多数“产生含挥发性有机物废气”的生产和服务活动,如喷漆刷漆、注塑、热塑封、热冲塑等工艺必须在密闭空间中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施。烷类、芳烃类、酯类、醛类等挥发性有机物的投料口,以及含此类物质的灌装口也必须在密闭空间或设备中进行。

            第四十三条 钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的,应当采用清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。
            第四十五条 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。
            第四十八条 钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。


    1.3    逃避监管

            最常见的逃避监管排放大气污染物的行为有:偷排,日常生产中故意关闭废气处理设备,上级检查时才开启;篡改或者伪造废气处理设备监测数据;不正常运行大气污染防治设施,或者使用落后的废气处理工艺,废气设备成摆设;污染物处理设施发生故障后,排污单位不及时或不按规程进行检查和维修,致使处理设施不能正常发挥处理作用。
           
            第十九条
     排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
            第二十条 企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的,应当依照法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设置大气污染物排放口。
    禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。


    1.4    未按照规定设置大气污染物排放口

            这指使用非核定的排污口排放大气污染物,排气筒的高度未达到国家大气污染物排放标准的有关规定。

            第二十条 企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的,应当依照法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设置大气污染物排放口。

    2.  处罚措施

            第九十八条 违反本法规定,以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门及其委托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。
            第九十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
          (一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;
          (二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;
          (三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。
            第一百条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:
          (一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的;
          (二)未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;
          (三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;
          (四)重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;
          (五)未按照规定设置大气污染物排放口的。
            第一百零八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:
          (一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的;
          (二)工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的;
          (三)石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修,减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的;
          (四)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的;
          (五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的;
          (六)工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用,不具备回收利用条件未进行防治污染处理,或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业,未及时修复或者更新的。
            第一百二十三条 违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:
          (一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;
          (二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;
          (三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的;
          (四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。
     


            说明:法律内容来源于中华人民共和国生态环境部《中华人民共和国大气污染防治法(主席令第三十一号)》。

            (转载北极星环保网)

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